10月25日,台湾中正大学社会福利学系吕建德教授在政府管理学院盛达楼101室,为凯发学子带来了一场关于“台湾福利体系供给变革”的精彩讲座。
吕教授此番已是第二次来政府管理学院做学术交流。他的讲授语言风趣幽默,而且注重事例的相关性和数据的可信度,将有关于台湾社会福利服务提供方式的最新研究向同学们娓娓道来。
吕教授首先分别比对了社会福利中的实物给付和现金给付方式的利弊,并就此启发同学们参与到讨论中,阐明实物提供方式的必要性。随后,吕教授向大家介绍了瑞典、日本等主要发达国家的福利供给方式,并对台湾现行的福利服务提供方式及其存在问题做了剖析。他说,经过不同国家、地区间实物给付与现金给付趋势的对比及数据分析,可以发现:在一些国家,福利支出虽然在增长,但结构失衡,收效甚微,这类福利以指向老人的现金给付为主;而在另一些指向儿童、妇女的给付为主要福利提供方式的国家,社会的就业率和经济发展则较为良好。简言之,社会福利支出与就业率、妇女劳动参与率成正相关。这是因为,积极的社会福利应该提供良好的福利服务,分担妇女的家庭照顾任务,使其进入劳动市场,提高妇女的劳动参与率和家庭收入水平,同时通过福利服务市场的拓展创造了广阔就业市场。“积极的福利政策=解决社会问题+改善经济表现+提升人力资本”,而政府的职责就是要创造多样化的劳动政策和服务市场。在此基础上,吕建德教授提出政策建议:政府应该逐年削减公务人员的退休支付,削减下来的资金用于托儿服务、长期照顾以及职业训练等方面。
讲座的最后,同学们与吕老师进行了热烈的互动交流。(新闻中心学生记者 仲成)